山東省交通運輸廳

關于切實做好春運后半程及“兩會”召開期間安全生產工作的緊急通知

各市交通運輸委（局）、日照市口岸港航局，廳直有關單位，省屬交通運輸企業：

2018年全省交通運輸系統以“新時代、新春運、新風貌”為主題，全力做好春運各項工作，順利度過春節假期客流高峰，春運整體運行形勢平穩有序。當前正值春運的后半程，節后客流疊加高峰即將到來，尤其是“2.20”江西贛州重大道路交通事故給我省敲響了警鐘。為克服松懈麻痹思想，切實做好我省春運后半程及全國“兩會”期間安全生產工作，現將有關事項緊急通知如下：

一、認清形勢，高度重視春運后半段工作

春運后半程，學生返校、農民工返城客流疊加，返程客流高峰即將到來，期間適逢全國“兩會”召開，需全力營造安全穩定的社會環境。目前全省交通運輸領域安全形勢依然嚴峻，尤其是“2.20”江西贛州道路交通事故反映出交通運輸安全生產工作還存有漏洞和薄弱環節。各級各單位要按照交通運輸部李小鵬部長在2月21日部省視頻會上的要求，充分認識做好春運期間安全生產工作的極端重要性，對春運后半程和全國“兩會”期間安全生產工作，必須以更高的政治站位、更嚴實的工作作風、更有效的工作措施，堅持做到安全第一、從頭做起、常抓不懈。

二、舉一反三，全面強化春運安全重點環節把控

各級各單位要對照江西贛州“2.20”事故，深刻汲取教訓，進一步強化各級交通運輸主管部門安全監管責任，落實企業安全生產主體責任，全面加強農村客運班線安全管理，對站外上下客、駕駛員違規駕駛等問題進行徹底整治，做到隱患清零，嚴防走過場和形式主義。同時要舉一反三，全面梳理春運安全各項工作措施，對�；�品運輸、渤海灣客滾運輸、重點營運車輛尤其是進京車輛聯網聯控，客運站安檢、客運站內安全隱患治理、實名制購票驗票、城市軌道交通和公交出租車等安全重點環節，進一步查漏補缺，對于發現的工作漏洞，要立即整改落實，確保不留工作死角。

三、加強值守，切實提升應急保障能力

要嚴格落實領導帶班和關鍵崗位24小時值班制度，針對天氣預警信息，細化完善惡劣天氣、設備故障、客流激增等各類應急預案，提早做好應對準備。遇有突發事件，在妥善處置的同時要按照相關規定及時向上級部門報告。

四、從嚴從實，開展春運安全工作督導檢查

按照交通運輸部《關于開展2018年春運后半程及全國“兩會”期間安全大檢查的通知》（交辦運明電〔2018〕9號）、省政府安委辦《關于近日兩起生產安全事故（事件）的通報》（魯安辦明電〔2018〕4號）及省廳《關于進一步加強春運、全國“兩會”期間安全生產工作的緊急通知》（魯交安全明電〔2018〕3號）要求，現對全省春運后半程及全國“兩會”期間安全檢查工作安排如下：

（一）檢查方式和要求。

1.自檢自查。

2月26日至3月2日，各市交通運輸主管部門和省屬交通運輸企業要按照“全覆蓋、嚴監管、零容忍”的原則，通過集中督導、明察暗訪等形式，對本市、本企業春運安全情況進行自檢自查，并及時通報檢查發現的問題，督促整改安全隱患。各市和有關企業自查報告于3月4日前報省廳春運辦（運輸管理處）。

2.重點聯絡城市互查。

2月28日至3月2日，為便于市際間互相學習借鑒經驗，督促發現問題，省春運6個重點聯系城市開展交叉檢查，濟南市檢查德州市，德州市檢查濰坊市，濰坊市檢查濟南市，臨沂市檢查煙臺市，煙臺市檢查青島市，青島市檢查臨沂市。檢查組要先暗訪檢查，再交換意見。各組至少暗訪乘坐2次客運班車和城市公交（地鐵），至少暗訪2個客運站（碼頭），深入查找春運安全和服務工作中存在的問題和隱患，了解乘客感受和意見建議。交叉檢查情況于3月4日前報廳春運辦（運輸管理處）。

3.行業管理部門暗訪抽查。

2月26日至3月7日，廳各專業局和執法監察總隊分別組織行業內的暗訪抽查（檢查范圍和檢查重點自定），暗訪抽查結束后向檢查單位反饋意見，提出要求。抽查及反饋情況請于3月9日前報廳春運辦。

4.省廳督導檢查。

由廳領導帶隊，對部分市進行督導。

（二）檢查內容。

1.安全生產主體責任制落實情況。各級交通運輸主管部門，特別是主要負責人依法履行安全監管職責落實情況及督導檢查情況；安全生產事故追責及整改落實情況；運輸企業各級領導、職能部門、生產一線的安全責任人的責任落實情況，企業按照安全生產制度及操作規程運營落實情況；企業安全生產教育與培訓計劃執行情況等。

2.重大源頭隱患排查情況。道路水路客運安全風險管控與安全隱患排查情況；道路水路客運站（碼頭）進站“三品”安全檢查規定執行情況；重點水域安全隱患排查落實情況；道路客運站“三不進站、六不出站”執行情況；二級以上客運站、規定范圍內客運碼頭實名售票與查驗執行情況；長途客車執行凌晨2-5時停車休息規定或接駁運輸制度落實情況；逾期未檢驗、逾期未報廢、技術狀況不合格的客運車輛違規運營整改情況；逾期未檢驗、逾期未換證、記滿12分營運駕駛員違規上路排查情況；重點營運車輛尤其是進京車輛聯網聯控系統運行情況；“三超一疲勞”、“客貨混裝”等違規營運行為查處整治情況等。

3. 安全應急保障部署情況。公路水路保通情況、路網運行監測情況；客運站場（碼頭）面臨惡劣天氣、設備故障與延誤晚點等突發事件應急預案制定情況；易積雪、結冰和事故多發路段應急預案制定、除冰鏟雪裝備儲備情況；救援部門應急物資儲備、運力配備、應急演練計劃落實情況；與有關部門溝通協調和工作聯動情況等。

4.運輸服務質量情況。運輸服務銜接與運力組織保障落實情況；客運站場（碼頭）對老弱病殘孕等重點旅客服務情況；客運站場（碼頭）市場秩序規范情況（線路信息、標價公示、站外攬客、倒客、甩客等違法違規行為整治情況）；網絡購票、手機購票、電話購票等多元化購票渠道暢通情況；“情滿旅途”活動開展情況；12328電話系統受理投訴舉報及運行情況等。

聯系人：徐明松           聯系電話：0531-85693127

傳  真：0531-82976935    郵    箱：sdjrys@163.com

發出時間：2018年2月24日    山東省交通運輸廳辦公室制發